第一章 总则
第一条 为进一步贯彻落实《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规〔2016〕6号），巩固我校集中治理“吃空饷”问题工作成果，形成长效治理机制，预防和治理虚报、多领、冒领工资福利待遇问题，结合我校实际制定本办法。
第二条 本办法适用范围包括全校在职人员、人事派遣人员、退休返聘人员。
经学校批准聘用的人事派遣人员参照本办法执行。
在学校工作的外籍教师、专家，依照国家法律、学校政策及签定的合同参照本办法执行。
第三条 防治“吃空饷”专项治理领导小组为学校“吃空饷”问题专项治理领导机构，人事处为其日常执行部门。
按照“谁管理、谁负责”的基本原则，校内二级单位行政负责人作为第一责任人，切实负起领导责任，统筹管理，亲自把关。
第四条 本办法所称的“吃空饷”行为主要包括：
1.在各单位挂名并未实际到岗工作，但从学校领取工资、津贴补贴的。
2.请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工，但仍领取工资、津贴补贴的。
3.已与学校终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。
4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。
5.受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。
6.隐瞒事实、虚报考勤或实有在岗人数套取学校财政资金的。
7.其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。
第二章 宣传教育
第五条 利用网络和新媒体等各种渠道，在教职员工中进行宣传普及教育，强化预防“吃空饷”意识。
第六条 定期组织各二级单位相关人员进行政策宣传、制度培训和工作指导，层层传导，层层落实。
第七条 学校建立定期检查和单位自查制度，公开检查和处理结果。
第三章 日常管理
第八条 严格招聘管理，进一步完善招聘制度，规范招聘程序，严把人员招聘入口关。
第九条 加强考勤管理，完善校内考勤请假制度；完善考勤工作各二级单位领导负责制和专项管理员制度，根据学校规定，制定本单位的考勤办法和流程。
第十条 规范薪酬发放，根据学校规定，规范本单位的津贴发放办法；对于各类请假人员的工资和津贴发放，严格按照国家、地方及学校的有关政策执行。
第十一条 强化离岗管理：对与单位解除、终止人事关系的人员，应按规定及时办理工资核销与社会保险关系转移终止手续。
第四章 日常监督
第十二条 学校把预防、治理“吃空饷”问题纳入党风廉政建设工作范畴，加强常态化监督工作力度。
第十三条 人事处作为教职工考勤管理工作的职能部门，本着谁出问题谁负责的原则，会同学校相关部门定期或不定期地对各单位考勤工作和“吃空饷”问题进行监督与抽查，切实保证考勤管理工作的真实、透明、公正。
第五章 责任追究
第十四条 对出现的“吃空饷”问题，严查深究，厘清事实，坚决纠正违规行为，严肃处理负有责任的相关责任人，对违纪违规的按照有关规定给予处理。
1、对“吃空饷”的个人，按照规定进行工资清退、工资核销、终止社会保险关系等处理，并视情节轻重给予相应的处分；
2、对“吃空饷”问题单位，经相关部门调查取证、确定性质后，由学校防治“吃空饷”领导小组提出处理意见，并根据程序追究相应责任，并对单位进行减少本年度绩效工资额度的相应处罚。
第七章 附则
第十五条 本办法未尽事项，按国家、地方及学校现行政策规定执行。
第十六条 本办法由学校授权人事处负责解释。
第十七条 本办法自2019年1月1日起施行。
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